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        全力扶持優化服務 創新轉型促進升級

        近年來,傳統的生產消費模式正在發生變化,電子商務作為新型、便利、低成本交易方式已經廣泛進入企業和消費者的視線,我國信息消費的規模年均增長20%以上,未來市場空間非常大。加快電子商務發展,不僅是轉變我區經濟增長方式、促進產業升級、提高勞動就業率的戰略舉措,也是增強服務能力,拓展市場規模,提高企業競爭力的有效途徑。

        一、我區電子商務發展的現狀

        據不完全統計,我區有各類電子商務(企業)網店2000多家。截至2014年9月30日,全區共有電商市場主體776家,注冊資本(金)9254.4萬元。其中公司144家,注冊資本7315萬元;個體工商戶630家,資金數額1923.4萬元;個人獨資企業2家,投資額16萬元。目前主要呈現以下特點:

        (一)電子商務不斷普及和深化。一是群體規模不斷擴大。二是交易形式不斷多元化。三是應用水平不斷提高。

        (二)傳統優勢產業集聚明顯。圍繞這些傳統優勢產業,我區越來越多的企業開始加快進軍電商步伐。經初步統計,我區有塑料日用品類電商企業209家,模具加工類電商企業192家,汽摩及電動車配件類電商企業 178家。

        (三)電子商務支撐水平快速提高。電子商務平臺服務、信用服務、電子支付和現代物流等支撐體系加快完善。據悉,我區已有約70%的企業加入了第三方電子商務平臺,有的企業甚至同時加入2家或2家以上的第三方電子商務平臺,并且大多數企業有發展電子商務的意向。

        二、我區電子商務發展的問題及分析

        目前我區電子商務發展已初見成效。但與現代服務業的要求相比還有很大差距,電子商務在我區的發展仍處于起步階段。

        (一)電商產業規劃沒有出臺,發展相對滯后

        電子商務在我區起步較晚,尤其需要一個科學的發展規劃來指導。雖然我區早在2011年出臺的《黃巖區“十二五”開放型經濟發展規劃》中就如何“支持出口企業電子商務拓市場”的內容在相關章節已有表述,但由于多種原因,截至目前,我區還沒有制定出《黃巖區電子商務發展規劃》。這對加快發展我區的電子商務產業會帶來較嚴重的影響。

        (二)相關政策系統支持不力,產業環境弱化

        近年來,我區在電子商務建設方面是做了大量工作的,但與杭州、金華等地相比,還缺乏完整的電子商務發展政策的支持體系。從全區范圍來看,我區還沒有一套鼓勵發展電子商務的獎勵辦法,而調查中近70%的企業希望在電子商務領域能得到政府的支持幫助。此外,社會化信用體系不健全,市場上假冒偽劣商品屢禁不止,交易行為缺乏必要的自律和嚴厲的社會監督。

        (三)缺乏電子商務運營的精英,專業人才不足

        目前我區各部門、行業信息的電子化方面力量嚴重不足,電子商務管理部門及企業運營的精英人才十分缺乏。在對我區25家淘寶網店、20家工業企業、6家網絡企業和6家快遞公司的隨機抽調中發現,高達90%的受訪者表示,人才緊缺是開展電子商務中遇到的關鍵問題。

        (四)電子商務投入參差不齊,發展后勁乏力

        我區相當一部分中小企業管理基礎落后,信息化意識不強,部分企業家對電子商務認識不到位,仍然把競爭的重點定位于實體市場。此外,我區的電子商務企業沒有像樣的龍頭企業,總體規模都不大,大多數網店規模較小,處于“小、散、亂、弱”的狀態,缺少做大做強的空間。

        (五)配套服務體系亟需完善,輻射效應較小

        首先,我區尚未建立強大而先進的物流配送體系,電子商務、網絡購物等電子商貿、電子辦公等缺乏相關配套行業的綜合服務,電商行為依托物流公司、快遞公司開展業務,服務的質量無法保證。其次,電商產業集聚度及創新發展有待提高,電商模式創新不足,業態不夠豐富,迫切需要以大企業為依托,形成“規?;?、產業化、綜合性”的電子商務產業園區,以帶動本地電子商務產業的發展,并對相關產業形成輻射效應。

        三、加快我區電子商務發展的建議

        隨著我區網絡技術普及率的日益提高,電子商務憑借其低成本、高效率的優勢,不但受到普通消費者的青睞,還有效促進中小企業尋找商機、贏得市場,已成為我區轉變發展方式、優化產業結構、實現轉型升級的重要力量。那么,我區電子商務的發展路徑該怎么走呢?

        (一)建立工作機制,出臺發展規劃

        由政府出面,建立由一個部門(區商務局)牽頭,多個部門及鄉鎮(街道)協助的高效的工作運行機制,同時明確責任,作為年度目標考核的內容。在《臺州市電子商務發展規劃》的基礎上,盡快制定《黃巖區電子商務發展規劃》,明確電子商務發展目標,全力引導、推動我區電子商務產業的發展。

        (二)制定政策措施,搞好培育扶持

        政府應結合我區電子商務發展現狀,制定相應的激勵政策和發展保障機制,從財政、稅收政策等方面進行扶持,吸引電子商務企業聚集發展。實際運行中,對于積極開展電子商務的企業(包括自建網上平臺或借用第三方平臺交易的企業),應在資金補助、稅收減免、土地優惠等方面給予大力支持。

        (三)加強人才培養,力推科技創新

        為減輕電商培養人才的成本負擔,集中精力經營業務,區里要鼓勵由專門的培訓機構培養人才,財政出資補助。同時,要充分發揮經認定的電子商務培訓機構的作用,按計劃為企業提供業務培訓。

        (四)激發創業激情,做好推廣工作

        我省電子商務業態豐富,模式創新活躍,發展氛圍濃厚,已形成較為完整的電子商務生態圈,我們可以借助其優勢進行推廣和宣傳,同時,對發展環境進行優化,引導、鼓勵重點企業或行業龍頭企業加大在電子商務方面資金投入的力度,同時注重調動全社會的網上創業熱情,以銷售黃巖本地特色產品為主要方向,發動更多的小企業、個體工商戶及下崗失業人員加入網絡經營大軍,形成蟻聚效應。

        (五)優化公共服務,打造特色平臺

        采取電商企業參與、專家咨詢等制度化決策方式,建立全區電子商務企業數據庫和信息員聯絡制度,提高公共服務決策效能。鼓勵支持民間資本投資,為規范信息消費建立公共服務體系和相應的基礎設施。我們還可以依托模塑博覽中心等實體,實施“電商拓市工程”,建立具有黃巖特色的“模塑產業電商平臺”,真正打響黃巖電商品牌。

         

        作者:羅美霞 汪祥炳 陳 赟

        單位:工商聯(總商會)、流通行業協會

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